Carlos Morales Sánchez
20 enero, 2020
El lunes 20 de enero del 2020 se llevó a cabo el Foro
Estatal de la Ley de Consulta Previa, Libre e Informada para los Pueblos
Indígenas y Afromexicano del Estado de Oaxaca en el recinto legislativo “Benito
Juárez” del Congreso del Estado de Oaxaca, ubicado en San Raymundo Jalpan,
Oaxaca, en cumplimiento al juicio de amparo promovido por Litigio
Estratégico Indígena A.C.
La Ley de Consulta Previa será la primera ley en
materia indígena construida en México derivada de un juicio de amparo. Es
importante resaltar que luego de una extensa lucha jurídica por parte de
Litigio Estratégico Indígena, el juez décimo primero de Distrito en Oaxaca,
en una histórica sentencia, ordenó al Congreso del Estado crear la Ley de
Consulta Previa, Libre, Informada y de Buena Fe.
A regañadientes el Congreso ha avanzado. El primer
plazo otorgado al Congreso venció el 30 de septiembre de 2019, pero nada
hicieron. El juez les dio un segundo plazo, menor al que pedía el Congreso:
ahora deberán presentar la ley antes del 30 de enero del 2020.
Por eso se le queman las habas. Han efectuado
consultas al vapor para cumplir la sentencia de amparo. Hoy hicieron una
consulta estatal en el auditorio del Congreso cuando debieron hacerlas en las
comunidades. Por eso no invitaron a Litigio Estratégico Indígena al
evento.
El evento del lunes inició a las 11:30 horas con
una ceremonia indígena dirigida por Carmelina Santiago de Flor y Canto A.
C. Entre humo de copal se agradeció a la Madre Tierra por la ley
que beneficiará a los pueblos y comunidades indígenas de Oaxaca. Las y los
diputados de la LXIV legislatura se comprometieron a no obstaculizar el proceso
de creación de la ley y lograr que la consulta previa, libre e informada se
vuelva una realidad en el Estado.
Estuvieron presentes para la foto representantes de
los tres órdenes de gobierno, federal, estatal, y autoridades municipales de
pueblos y comunidades indígenas y afromexicanos, el defensor de los Derechos
Humanos del Pueblo de Oaxaca y el presidente de la JUCOPO: Este último
reconoció la deuda histórica con los pueblos indígenas.
Por su parte, el titular del Instituto Nacional de
Pueblos Indígenas, Adelfo Regino Montes, hizo hincapié en que este sexenio
tiene como proyecto principal el apoyo a los más pobres y en especial a los
pueblos y comunidades indígenas para lograr la verdadera transición democrática
que requiere el país y que la consulta indígena no está sujeta al capricho del
gobierno, sino es obligación de las autoridades cumplir con una obligación
establecida en el Convenio 169 OIT.
Puntualizó que Oaxaca ha sido punta de lanza en el
reconocimiento de los derechos de los pueblos y comunidades indígenas al ser el
primer el Estado del país en crear una ley de derechos indígenas en 1998, por
eso es importante que Oaxaca vuelva a dar otro paso y no de marcha atrás en la
creación de la ley de consulta.
Lo único que no dijeron los intervinientes al
evento es que fueron obligados a construir la ley por Litigio
Estratégico Indígena. Tampoco dijeron que dejaron transcurrir 19 años para
construir la ley y que ahora le elaboran obligados por una sentencia de la
autoridad judicial federal, bajo la amenaza de ser destituidos y puestos a
disposición del Ministerio Público si no la construían.
Es importante indicar que la ley de consulta, una
vez que sea presentada al juez federal será analizada por Litigio
Estratégico Indígena para ver si se ajustan o no a los estándares
internacionales. El plazo vence el 30 de enero de 2020. Si no se ajusta a los
estándares el juez tendrá por no cumplida la sentencia. Ya veremos qué es lo
que presentan.
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